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Gobierno Electrónico ...


La tecnología se ha constituido en un elemento indispensable dentro del conjunto de técnicas para la acción pública, tanto para hacer política como para gobernar con éxito, mejorado notablemente la participación ciudadana en la estructura democrática de la sociedad.  Así mismo es la clave para revitalizar las actividades locales, disminuir la brecha digital existente, mejorar la calidad del servicio brindado a los ciudadanos, apoyar las gestiones de gobierno y fortalecer el poder de las entidades, instituciones, corporaciones y empresas públicas de la Ilustre Municipalidad de Cuenca a través de la interacción entre ciudadanos y gobernantes, con la convicción de que un ciudadano bien informado y atendido es potencialmente un ciudadano activo y satisfecho.

El gobierno local tiene la oportunidad de aprovechar las posibilidades que ofrece las Tecnologías de la Información y Comunicación TIC para mejorar su gestión por un lado, con la creación de un Gobierno Electrónico se conseguirá mayor eficacia y eficiencia, un importante ahorro de recursos, así como una importante agilización de los procedimientos, lo que redundará en mejoras tanto de los servicios públicos prestados a los ciudadanos como de la imagen que estos tuvieran de los mismos.



Metadatos ... una suerte de articular a las necesidades y dinamia local




La parte fundamental de estos procesos se centra en la organización personalizada de los metadatos (ISO 19115), en este contexto se prevé la siguiente estructura (primera versión – conforme a los hallazgos de la información):

0.    Metadatos
a.     El lenguaje usado para especificar los metadatos
b.     El  conjunto de caracteres usado para especificar los metadatos
c.      El nivel de los datos a los que aplican los metadatos
d.     Una persona o funcionario como  punto de contacto para los metadatos
e.     La fecha en la que fueron producidos los metadata
f.       El estándar de metadatos usado incluida la versión
g.     Un identificador único por el que los datos puedan ser referenciados
1.    Identificación
a.     Una síntesis que proporcione un resumen narrativo del contenido
b.     Una sentencia de propósito que describa las intenciones de los creadores de los recursos
c.      El  estado actual de los recursos
d.     Un punto de contacto para los recursos
e.     El tipo de representación espacial (p.ej., vectorial, grid, tin, video)
f.       La resolución espacial del conjunto de datos (p.ej., 1:50.000)
g.    El lenguaje y el conjunto de caracteres de los datos
h.    El clasificación temática de los datos (p.ej., transportes, hidrografía, agropecuarios)
2.     Calidad de los datos
a.     Contexto en el que la información de calidad aplica
                                          i.    Información de los orígenes
                                         ii.    Información de las fuentes
                                        iii.    Información del proceso
b.    Información  de la Calidad
                                          i.    Precisión Posicional
                                         ii.    Precisión Temporal
                                        iii.    Precisión Temática
                                        iv.    Completitud
                                         v.    Consistencia Lógica
3.    Organización o representación de los datos espaciales
a.     Información de la representación espacial vectorial:
b.    Nivel topológico
c.     Descripción y cantidad de objetos Geométricos  (p.ej. curvas, puntos, superficies, sólidos)
d.    Información de la representación espacial reticular:
e.    Número de dimensiones
f.      Geometría del pixel (punto o área)
g.    Información de la Georreferenciación
h.    Descripción de los puntos de control
i.      Puntos extremos
j.      Descripción de la dimensión de la transformación
k.     Orientación del pixel (centro, esquena inferior izquierda, derecha, etc)
l.      Información Georreferenciable
m.   Información de los puntos de control
n.    Parámetros de orientación
o.    Parámetros de la georreferenciación
4.    Referencia espacial y Extensión
a.     Sistema de referencia Identificadores
b.    Proyección Identificadores y Parámetros
c.     Elipsoide Identificadores y Parámetros
d.    Datum Identificadores
e.    La extensión espacial del conjunto de datos como:
f.      Rectángulo
g.    Un objeto espacial más complejo
h.    Identificador geográfico (Topónimo)
i.      La extensión temporal del conjunto de datos
j.      La extensión vertical del conjunto de datos
5.    Entidad y atributo
a.     Atributo o campos de información básicos
6.    Distribución y Restricciones
a.     Limitaciones de Uso
b.    Restricciones Legales
c.      Acceso
d.     Uso
e.     Otras
f.      Restricciones de Seguridad
g.     Clasificación
h.     Sistema de Clasificación
i.       Notas
j.       Descripción de la usabilidad
k.     Formato
l.      Nombre
m.   Versión
n.    Especificación
o.    Técnica de Descompresión
p.    Opciones para la transferencia Digital
q.    Distribuidor
r.     Protocolo de petición estandarizado
s.     Tasas
t.     Tiempo estimado de entrega
u.    Instrucciones para la petición
v.      
7.    Referencia y Contenido
a.     Descripción del Catálogo de entidades
b.    Lenguaje
c.     Tipos de entidades
d.    Descripción de la Cobertura
e.    Descripción de la Imagen
f.      Ángulo de elevación de la iluminación
g.    Condiciones de la Imagen (p.ej., nubosidad, niebla, desenfoque, sombras)
h.    Calidad de la Imagen
i.      Nivel de Procesamiento
j.      Dimensiones
k.     Bandas
l.      Valor máximo
m.   Valor mínimo
n.    Escala de tonalidades
o.    Factor de escala
8.    Cita y Contacto
a.     Citas
b.    Título
c.     Fecha
d.    Edición
e.    Identificador
f.      ISBN
g.    Formato de presentación (p.ej., imagen Digital, mapa Digital, documento impreso)
h.    Entidad Responsable
i.      Contacto
j.      Recursos en línea
k.     Dirección
l.      Series
m.   Fecha
9.    Período de Tiempo o Mantenimiento
a.     Frecuencia de mantenimiento y actualización (p.ej., continua, diaria, semanal, irregular)
b.    Fecha de la próxima actualización
c.     Contexto de actualización (p.ej., atributos, conjunto de datos, software, tile, series, entidades)
d.    Información de Contacto
e.    Frecuencia de mantenimiento definida por el usuario 

PROYECTO SISTEMA INTEGRAL DE INFORMACION PARA ACCIDENTES Y ESTADO DE LAS VIAS EN BASE DE LA EDICION Y ELABORACION DE CARTOGRAFIA DE LA RED VIAL ESTATAL

Los sistemas de transporte constituyen un elemento fundamental para el desarrollo social y económico en cualquier país. En particular las redes carreteras y los vehículos de motor que por ellas transitan, representan la principal forma de desplazamiento de personas y bienes; sin embargo, la función económica de cualquier modo de transporte y del sistema en su conjunto, sólo puede realizarse de manera óptima en la medida en que el traslado de personas y bienes se efectúe de una manera rápida, confiable y segura.

 

La complejidad de las redes actuales de transporte hace necesario que la información sobre aspectos operativos de las mismas tenga que ser manejada a través de sistemas de cómputo. En el caso de la Red Carretera, los datos de magnitud de los volúmenes de tránsito, su evolución, las características y la situación que guarda cada segmento y otros datos, son fundamentales para la planeación del desarrollo del transporte así como para elaborar programas, tanto de construcción de carreteras nuevas como de modernización y conservación de la red existente. Por otro lado los sistemas de manejo y procesamiento de bases de datos así como los sistemas de información geográfica (SIG), ambos de desarrollo acelerado, representan herramientas poderosas para el logro de los fines anteriores.

 

Se integraran las herramientas SIG a priori podemos mencionar la representación cartográfica, clasificación y nomenclatura de carreteras, aforo, composición vehicular e información de accidentes. La representación cartográfica será generada en base del componente dos del presente proyecto "Edición y elaboración de cartografía de la red vial estatal".

 

Es necesario que la información se establezcan por menos cuatro niveles (ruta, carretero, tramo y segmento), esto permitirá generar por lo menos cuatro vistas para el sistema; a las mencionadas vistas se podrá asignar los valores correspondientes a los aforos, información de accidentes, tipología vehicular. Por otro lado se puede añadir puntos con la ubicación por ejemplo de centros de atención vigilancia, servicios mecánicos, etc.

 

En lo que se caracteriza como estado de la vía se puede añadir fotografías o videos de los segmentos o tramos para establecer las condiciones físicas       y operativas importantes.

 

Para estos efectos se creara las bases de datos que soportará el sistema en base de la información proporcionada o facilitada, se elaborará un sistema informático en software libre que permita cumplir con lo establecido en el presente proyecto, pero sobre todo que sea de fácil uso o manejo para los diferentes usuarios, pero también con una fuerte  vinculación con las redes sociales existentes para transparentar, generar participación y retroalimentación al presente sistema en sus diferentes aspectos.

 

Este programa se divide en los siguientes módulos;  el primero establecer una línea base en el marco de  la normalización y sistematización de la información requerida y proporcionada, sean estos de carácter alfanumérico, geográfico, fotográfico, de video, documental y de servicios. El segundo corresponde al despliegue de la base de datos, en función del registro de cada nivel. El tercero corresponde al módulo gráfico, que visualiza las instalaciones existentes dependiendo si se encuentran activas, abandonas o en etapa de proyecto.

 

Con la finalidad de transparentar y democratizar la información hacia los diferentes niveles (verticales u horizontales) de coordinación Institucional (SENPLADES, Gobiernos Cantonales, Gobiernos Parroquiales, Subsecretarias Regionales,  entre otros), se implementará un nodo de información del sector; como un cuarto módulo. 


Segunda parte del Ordentamiento Territorial de Tisaleo..

Se procedió con la entrega del borrador de la ordenanzas que sanciona el plan de ordenamiento territorial para su correspondiente revisión y retroalimentación.


Adjuntamos algunos planos sobre lo señalado.


Richard Stallman, programador informático y Presidente de Free Software Foundation

Para Richard Stallman, programador informático y Presidente de Free Software Foundation, la informática va mucho más allá de los computadores.



Richard Stallman fundó el movimiento por el software libre a principios de los 80.


El software libre es para Stallman mucho más que una manera de programar. Es una misión. Una filosofía. Un estilo de vida.


Todo empezó en una oficina con una impresora y la mayoría de los usuarios trabajando en otro piso. Para que la gente no perdiera el tiempo yendo a buscar material que aún no estaba impreso, Stallman quería instalar una función que le avisara al usuario cuando su trabajo está listo.


Pero eso es imposible si los programadores no tienen el código fuente de la impresora.


El que los controladores del software de la impresora le negaran la información que necesitaba alertó a Stallman sobre los riesgos del sistema privativo que prevalece en el mundo virtual.


Saber amurallado


Libertades esenciales del software libre





La libertad 0 es la de ejecutar el programa como quieras.


La libertad 1 es la de estudiar el código fuente del programa y cambiarlo para que haga informática como quieras."Esto incluye la posibilidad práctica de usar tu versión en vez de la versión original".


La libertad 2 es la de ayudar a los demás, "la de hacer y redistribuir copias exactas cuando quieras".


La libertad 3 es la de contribuir a tu comunidad, es decir, hacer y distribuir copias de tu versiones modificadas cuando quieras.


La reflexión dio paso a una rebelión informática, que defiende derechos fundamentales fraguados durante siglos y que con el advenimiento de internet están en riesgo.


Cuestiones como la libertad intelectual, invasión de privacidad, e incluso aquellas que van diréctamente en contravía del sueño que dio luz a la red global -la concentración de información en manos de pocos- se desprenden de los argumentos de Stallman en defensa del software libre.


Guardar en secreto información es como erigir murallas para impedir el paso a personas ajenas, lo que no sólo le confiere poder a unos, sino que además impide la participación, la colaboración y la retroalimentación que conduce a mejoras y deja volar la imaginación.


Su cruzada inicialmente asusta, pues aparenta requerir de conocimientos especializados para comprenderla, pero, en conversación con BBC Mundo, Stallman subraya que no se trata de un asunto técnico, sino filosófico y ético de libertad.


No es gratis sino libre





Stallman señala que el primer paso para comprender qué es el software libre (free software) es recordar que "no se trata de la gratuidad, no es un asunto de precio, sino de libertad".


"El software libre respeta la libertad y la comunidad. Es el software distribuido de manera ética. A un programa que no es libre lo llamamos privativo, porque priva de su libertad a sus usuarios".


Para comprender mejor de qué habla, vale la pena señalar que Microsoft Windows o Macintosh son ejemplos de programas privativos.


Lo que sucede con el software privativo es que el dueño controla el programa y el programa controla a los usuarios.


Esto, dice Stallman, "es una injusticia que buscamos eliminar".


Pero ¿acaso Windows no es maravilloso?





En 2009 Windows tenía el 91% de la cuota de mercado de sistemas operativos en equipos que acceden a Internet.


"Windows es malware universal", sentencia Stallman. "El término malware se usa para denominar a los virus. Estos mismos criterios son aplicables a Windows, es como un virus".


Stallman alerta, "Windows es un paquete privativo y como muchos de ellos, tiene funcionalidades malévolas deliberadas".


Para Stallman, estas funcionalidades incluyen la de vigilar a los usuarios a través de los datos que estos envían involuntariamente a un servidor, o la de restringir al usuario.


"Hay cosas que éste no puede hacer por política explícita. Por ejemplo, transmite en lenguaje encriptado el lenguaje a la pantalla para que no se pueda copiar. Estas funcionalidades se llaman gestión digital de restricciones o esposas digitales".


"También tiene puertas trazadas", añade. Una puerta trazada en Windows le ofrece a Microsoft el poder de imponer por fuerza cambios en el software de Windows sin pedirle permiso al dueño teórico de la máquina, es decir, nosotros, los usuarios.


"Con el software libre, los creadores no tienen poder sobre el usuario. La comunidad tiene el control de si misma". Aunque hay siempre un equipo de desarrollo que hace la mayoría del trabajo, otros pueden estudiar el código fuente, cambiarlo y publicar sus versiones.


Así, hay una defensa contra las funcionalidades malévolas en caso de que éstas se introduzcan. "En el software privativo, aún conociendo sus funcionalidades malévolas, no podemos hacer nada".


Aprender a leer pero no a escribir



Quizás es en las aulas de clases donde se evidencian las desventajas de la proliferación de programas privativos.


Recientemente el escritor inglés de literatura fantástica Ian Livingstone, presidente de la firma de videotecnología Eidos, se unió a las voces que expresan preocupación por el hecho de que, desde la escuela primaria hasta la universidad, lecciones sobre cómo usar una computadora han desplazado a las que enseñan a crear incluso los programas más básicos.




El analfabetismo digital es una de las principales consecuencias que conlleva el uso de software privativo.


"(Los estudiantes) aprenden sobre Word, Powerpoint y Excel. Aprenden a usar aplicaciones pero no a hacerlas".


El riesgo es crear generaciones de analfabetas digitales, advierte Livingstone, pues la educación que se les está ofreciendo es equivalente a "enseñar a leer pero no a escribir".


Lo que se establece es una situación de dependencia, opina Stallman, y ofrece su solución.


"Las escuelas deberían enseñar únicamente software libre porque deben educar a ciudadanos de una sociedad capaz, fuerte, solidaria y libre. Enseñar el uso de Windows o de Macintosh es enseñar la dependencia; es como enseñarle a los alumnos a tomar whiskey en el almuerzo".


Añade que educar en software libre también beneficia a la formación de futuros programadores. "Quienes tienen el talento de la programación, necesitan leer mucho código y escribir mucho código. Y sólo el software libre les ofrece esta oportunidad".


"A los niños se les enseña a ser usuarios en vez de a aprender informática. Y el software privativo sólo se puede usar, nada más profundo es posible".


Ganando adeptos


Un toro y un pingüino, representando a GNU y a Linux.


Según Stallman, "el movimiento ético del software libre puede convencer a cualquiera interesado en su libertad".


Y el presidente de Ecuador, Rafael Correa, es uno de ellos, añade. Su interés por la libertad informática se está traduciendo en hechos: Ecuador está en proceso de migrar sus escuelas al software libre, como ya lo han hecho varias escuelas en las regiones de Extremadura y Andalucía en España, y algunos estados de India.




GNU/Linux es uno de los ejemplos más prominentes de software libre. Todo su código fuente puede ser utilizado, modificado y redistribuido libremente.


En teoría entonces, los egresados de estas escuelas no sólo serán más libres sino que además tendrán las herramientas para programar y crear. Pero si el ideal es el fin del software privativo, ¿podrían ganarse la vida como programadores?


Por supuesto que sí, asegura Stallman, "escribiendo programas específicos a medida. Cada programa para un cliente", responde Stallman. "Este negocio a veces entrega programas libres, porque realmente que el programa entregado sea libre no cambia nada. El cliente todavía tendría que pagar".


Según señala Stallman, muchos negocios necesitan programas específicos. Para eso, pueden contratar a programadores que, trabajando con software libre, modifiquen el programa de acuerdo a sus necesidades.


El privativo es el mismo programa para todos y el libre supone programas adaptados a las necesidades reales de la persona.


Comodidad vs libertad



El problema es que, incluso si todo esto es cierto, los programas privativos son productos atractivos, fáciles de conseguir y de usar, de ahí su popularidad.


¿Está obligado el usuario a escoger entre una opción y la otra?


"A veces sí. En muchos campos hay diferentes programas, libres y privativos, y evaluar cuál funciona mejor es un asunto de detalles", explica Stallman.


"A veces puedes elegir la libertad y la comodidad juntas, pero cuando un programa libre no funciona tan bien como el privativo, la libertad exige un sacrificio: el que valora la libertad hace el sacrificio, el que no, pierde la libertad".


Si tan perjudicial es el software privativo para nuestras libertades, ¿cómo es que la mayoría de los usuarios ignora esta realidad?


"La gente lo hace porque es cómodo y no piensan más profundamente en su libertad"